中央生态环保督察揭污染真相：废气治理设施形同虚设

　　中央生态环保督察进驻央企揭开污染真相

　　废气治理设施形同虚设越界开采破坏生态环境

　　□ 本报记者 郄建荣

　　眼下，第二轮第四批中央生态环保督察正在下沉督察阶段。第四批督察再次进驻央企，对中国有色矿业集团有限公司(以下简称中国有色)、中国黄金集团有限公司(以下简称中国黄金)生态环保管理、环境守法以及落实生态环境社会责任等情况进行督察。  

　　督察组指出，2018年以来，中国有色下属大冶有色金属集团控股有限公司(以下简称大冶有色公司)因环境违法被当地有关部门立案处罚12起，处罚金额达877.6万元；中国黄金位于云南、广西、贵州3省(区)的13家矿山企业中，9家企业存在生态破坏、环境污染、环境风险隐患突出等问题。

　　问题虽然出在下属企业，但是在督察组看来，两家集团企业也有不可推卸的责任。

　　治理设施形同虚设

　　位于湖北省黄石市的大冶有色公司是中国有色的二级企业，主要从事铜开采、冶炼和加工。督察组现场督察发现，大冶有色公司冶炼厂废杂铜车间废气治理设施形同虚设，竖炉烟气未经收集处理直接排放，阳极炉烟气无组织散逸明显，厂区烟雾弥漫。

　　“阳极铜冶炼车间熔炼炉烟气收集处理系统运行不正常，烟气大量泄漏。”督察组在现场看到，大冶有色公司冶炼厂转炉车间虽然建设有烟气收集处理设施，但生产过程中烟气无组织排放十分突出。污酸处理车间设备锈蚀严重，大量含重金属污泥和废水跑冒滴漏进入雨水管网。

　　督察组对大冶有色公司污酸车间厂区外排雨水采样监测发现，砷、铅、镉浓度分别为17.3毫克/升、9.92毫克/升、0.912毫克/升，超《铜、镍、钴工业污染物排放标准》排放限值的33.6倍、18.84倍、8.12倍。在线监测数据显示，2019年以来，冶炼厂制酸尾气二氧化硫小时浓度均值超过《铜、镍、钴工业污染物排放标准》排放限值达2161次。

　　不仅如此，距离长江干流800余米的大冶有色公司丰山铜矿尾矿库废水直排长江。据督察组介绍，2012年该尾矿库扩容环评要求建设截洪沟2550米。2019年，湖北省生态环境厅也明确要求企业要完善截排水系统，减少雨水入库量。但这家企业一直未建设截洪沟，导致大量雨水混杂尾矿废水直排长江。

　　督察组指出，根据国家有关部门《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》要求，停用超过3年的尾矿库必须在1年内完成闭库治理，但自2015年停产至今，大冶有色公司赤马山铜矿尾矿库一直处于停用状态，未按要求完成闭库治理。至此次督察组进驻时，闭库和生态修复都未动工。“2019年中国有色集团检查发现并指出这一问题后，大冶有色公司没有积极整改，矿区管理混乱依旧，甚至纵容其他企业利用赤马山铜矿原选矿厂房非法开展选矿生产。”督察组说，选矿尾砂随意堆放在尾矿库截洪沟上游，部分尾砂和选矿废水进入截洪沟排入下游工农水库。尾砂内铅含量达4246毫克/千克，砷含量达140毫克/千克，对下游水库和村庄造成严重威胁。

　　企业主体责任缺失

　　今年8月，督察组对中国黄金位于云南、广西、贵州3省(区)的13家矿山企业进行督察，其中9家企业被查出主体责任缺失，存在生态破坏、环境污染等问题。

　　云南黄金镇沅分公司是中国黄金二级公司中金科技的下属企业。督察组现场调查发现，这家企业违规越界露天开采超过27公顷，造成生态破坏。督察组指出，环评批复要求企业利用现有露天采坑作为废石场，但该公司违规建设总占地约16公顷的4个废石场堆放废石。本应于2020年前基本完成的选排场地地质环境保护与土地复垦任务，截至目前仍未完成。

　　广西贵港市金地矿业是中国黄金二级公司广西公司的子公司，为国家级绿色矿山企业。但就是这个国家级绿色矿山企业却因长期不落实生态修复方案，导致矿区范围内山间溪水沿废石堆场一路淋溶而下形成红棕色水塘，溢流进入自然水系。水塘pH值为2.53，呈酸性，氰化物和砷浓度分别为0.63毫克/升、3.47毫克/升，分别超过地表水Ⅲ类标准限值的2.15倍、68.4倍。

　　此外，这家企业龙殿坑尾矿库渗滤液直排山间溪流，排放废水铜和锰浓度分别为1.89毫克/升、9.61毫克/升，分别超《污水综合排放标准》一级标准2.78倍、3.81倍，下游地表水铅浓度为0.9毫克/升，超地表水Ⅲ类标准限值17倍。

　　云南黄金新平分公司是中国黄金二级公司中金科技的下属企业。督察组指出，这家企业未按批复要求处置废石，擅自直接堆放在麻洋河边。同时，中国黄金二级公司广西公司的子公司广西贺州市金琪矿业，张公岭尾矿库渗滤液收集池旁有铁锈色污水渗出，监测显示砷浓度超标。