中央地方密集出台稳就业政策 打好组合拳稳固就业底盘

　　疫情防控期间中央地方密集出台稳就业政策

　　打好政策“组合拳”稳固就业底盘

　　● 要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗

　　● 保障贫困劳动力就业，教育不能放松，这是防止贫困代际传递的重要工作，其中包括职业教育培训，全面掌握一门职业技能，相当于拥有了就业和脱贫的钥匙  

　　● 就业形势稳定发展的关键在于维持社会经济良性循环，促进就业的政策措施需要综合考虑社会经济发展的各个环节

　　□ 本报记者 　杜 晓

　　□ 本报实习生 黄佳钰

　　3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。习近平总书记指出，要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。

　　在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富表示，疫情对脱贫攻坚的影响是比较明显的，主要是由于疫情防控的需要，人流、物流受到了影响。现在许多贫困家庭靠的是打工，打工受到了影响，但是这个状况在改变。去年贫困人口跨乡打工的是2729万人，到3月6日，已经出去了1420万人，占去年实际打工人数的52%，比往年略低一些。但是疫情好转、政府采取了一些措施之后，出去打工的速度在加快，2月28日到3月6日，打工的人数增加了300万，预计还将提速。

　　农业农村部发展规划司司长魏百刚表示，现在还有近一半左右的返乡农民工没有返城复工，农业农村部门需要进一步加大工作力度，开展“点对点、一站式”服务，帮助返乡农民工尽快返城就业。“返乡农民工中有一部分人员有留乡创业的意愿，对这部分人员，我们将推动落实创业补贴政策，做好一对一创业培训，帮助他们选好就业门路，提升创业能力。”

　　新冠肺炎疫情暴发后，除了贫困劳动力之外，其他人群的就业情况也备受关注，从中央到地方出台了多项政策措施积极应对。

　　近日，国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，提出五个方面政策措施。一是更好实施就业优先政策；二是引导农民工安全有序转移就业；三是拓宽高校毕业生就业渠道；四是加强困难人员兜底保障；五是完善职业培训和就业服务。

　　高度重视农村就业

　　精准对接用工服务

　　马良勇(化名)是一名村党支部书记，他的村子里共有贫困户26户64人。当地对于贫困户实行“一对二”结对帮扶措施，一户贫困户由一名街道干部、一名村干部负责对接，26户贫困户在2015年全部脱贫，现在仍可享受扶贫政策。

　　“这次疫情对于贫困户的工作和生活产生了一些影响，包括生活物资采购不便、一些农产品无法销售、生产种子肥料不好购买、外出打工无法成行等。”马良勇告诉《法制日报》记者，疫情防控期间，贫困户帮扶工作主要由帮扶干部联系贫困户的具体需求，有针对性地解决。

　　据了解，该村某贫困户需要种子和化肥，由于交通限制不能出村，便由帮扶干部代为采购，集中配送。还有的贫困户存在外出务工需求，帮扶干部为其统计上报，及时提供就业信息。

　　“目前复工复产的企业越来越多，但疫情防控还是不能大意。我们已经将所有有就业需求的贫困户进行登记，录入上级就业需求数据库。等彻底战胜疫情后，帮扶干部会在第一时间直接与他们对接，尽快解决他们的就业问题。”马良勇说。

　　王皓华(化名)是某县公共就业人才服务局的负责人。他告诉《法制日报》记者，疫情防控期间，当地主要从三个方面提供用工服务。

　　首先，全面摸排信息，包括企业缺工招工信息和贫困劳动力、返乡农民工、高校毕业生等重点就业群体的需求信息。“我们花了很大的精力，通过微信公众号、点对点宣传、村镇基层干部走访等方式进行摸排。”王皓华说。

　　其次，开展用工服务对接，并且注重于对重点企业实行精准对接。以前，该县在年后会举办招聘会，如今受疫情影响，招聘会从线下转到线上，通过了解各企业的用人需求，再统一通过微信公众号、电视台等发布招聘信息。关于精准对接，王皓华介绍称，例如某企业有200个用工名额，他们便重点前往该企业附近的村镇发布相关信息，将发布就业信息公众号的二维码打印出来，贴在在村口、小区门口的防疫检测点，人们只要扫一扫就能看到相关的就业信息。