减负,基层干部群众有五盼 警惕形式主义新动向
减负,基层干部群众有五盼(来信综述·持续解决困扰基层的形式主义问题)
近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,强调深化拓展基层减负工作,坚持标准不降、力度不减,紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。
《通知》印发,引发广大基层干部群众强烈共鸣。近日,不少读者纷纷来信,点赞各地推出的减负举措,比如,大幅度精简文件和会议,发扬“短实新”文风,完善负面清单机制,等等。
同时,值得注意的是,也有一些地方形式主义的老问题没彻底解决,又出现了一些新动向新表现,甚至改头换面、隐形变异。
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盼从繁杂事务中抽身
天天盯着电脑手机,牵扯太多精力
“走访村镇,总能见到基层干部伏案电脑前,忙着填报形形色色的表格,处理来自各个方面的电子信息。”江苏溧阳市埭头镇政府工作人员涂俊明说,现在不少材料需要通过网络系统提交,有的照片需要交代详细说明,有的视频、图片资料的格式还有明确要求。无奈之下,村里只得指派专人操作处理。
“来自各个部门的要求,忙得我们团团转。”一名专管电脑信息处理的村干部坦言,不少材料需要重复报送,这个部门来过了,那个条块又来要,村干部疲于应对。他认为,不必要的信息报送也该挤挤水分了。
湖南长沙市读者谭铁安也有类似的感受。他说,前不久到村里办点事,见村干部们忙得团团转。一问才知道,疫情缓解后,复工复产了,上级要求报计划、做方案。“有的今天发通知,明天就要,他们只好加班加点搞。”
还有读者反映,原本为基层减负的“无纸化”办公,变成了整天抱着手机守着电脑的“五指化”办公。湖南桃江县读者朱金良最近接到了一名乡镇干部的电话:“我手头有20多个微信、QQ工作群,每天都要浏览群组里的各项通知。”
天天盯着电脑手机,哪有精力为群众办实事?朱金良建议,合并内容相近、成员重叠的工作群,因专项工作临时组建的工作群,在工作结束后应该及时解散。同时,工作群所发布和讨论的信息应与工作有关,坚决防止把工作群变成“聊天群”“留痕群”“夸夸群”。
江西宜春市袁州区的袁小虎在来信中还提到了一件“新鲜事”。某乡为学习市里会议规程,也设置了乡政府常务会议。议题、程序、会议纪要一应俱全,开会要桌签,位置怎么坐也严格分明。群众反映,乡村是最基层最应接地气的地方,应减少不必要的形式。
山东招远市委组织部杨兴波认为,在保证内容的前提下,应灵活选择会议形式,采取视频会、电视电话会等方式。“自去年以来,不少会场从线下搬到了线上,每次节约了3个小时的车程。”
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盼督查检查更有效
少听汇报看材料,多到田间走一走
“近日,某地一位副市长下村督查产业扶贫工作,所到的村都准备了产业基地规模、产品特写等展板。”江西丰城市读者徐新林在来信中介绍。可是这位副市长没有光看展板,而是随机选择3个村,叫人把展板一一搬到相应的地头比对,避免了个别村以形式主义应付督查的不正之风。
督查检查,是推动工作落实的有力抓手,更是及时发现倾向性、苗头性问题的有效手段。一旦流于听情况汇报、查台账资料,不仅起不到应有的作用,群众也不会买账。
今年2月份,河南安阳市读者荆栋跟随调研组检查基层减负情况。检查结束后,在媒体刊发了一篇《倾听基层呼声,确保减负工作落地落实》的文章。可是,文章刊发不久,荆栋的微信就收到了“某县疫情指挥部要求各乡镇每天上报报表30多个,空表也得领导签字、盖章,基层不堪重负”的消息。
“这说明我们的检查存在片面性,减负工作任重道远。”荆栋认为,在进行督查检查时,应切实按照“四不两直”的要求,明察暗访,摸清基层实情,才能发现真问题,对症下药。
广西藤县读者何杰锋说,为了应付上级督查,有的被考核单位“精心”撰写汇报材料、“精选”参加测评对象、“倾力”打造参观示范点。这些表面文章,消耗了基层干部的大量精力,不仅无助于实际问题的解决,还可能掩盖真情况。