盖茨基金会发布2021目标守卫者报告：创新与不平等

原标题：2021目标守卫者报告：创新与不平等

比尔·盖茨和梅琳达·弗兰奇·盖茨

去年，我们曾担心可持续发展目标遇到了前所未有的严峻挑战。但即便在新冠疫情持续肆虐期间，我们仍看到许多希望，这些希望生发于多年前播下的种子。以下就是我们所学到的。

一年前，我们撰写了一份不同寻常的《目标守卫者报告》。在联合国可持续发展目标（SDGs）多年持续取得进展后，第一波新冠疫情给万千家庭、卫生系统和全球经济带来了灾难性打击。在每年的《目标守卫者报告》中，我们都会追踪衡量各项健康和社会发展繁荣的指标，疫情让我们不禁担心这些指标的进展是否会遭遇前所未有的阻碍。

我们的确经历了史无前例的一年：全球有数百万人死于新冠肺炎，还有更多的人遭受全球经济衰退的冲击。目前疫情仍在肆虐，传染性更高、致命性更强的变异病毒正在全球蔓延。

疫情在很多方面挑战了我们的乐观信念，但却未能把它摧毁。

我们虽然经历了最艰难的处境，但也见证了令人叹为观止的创新。事实证明，无论是个人还是社会，都能迅速做出改变以适应环境。同时我们也看到，世界各地的人们都在努力守护我们过去几十年所取得的发展成果。对于实现可持续发展目标而言，在新冠疫情持续肆虐的情况下，这些努力至少避免了更坏情况的发生。

过去一年的经历让我们愈发坚定地相信：进步是可能的，但并非必然。因此，付诸行动显得尤为重要。作为“乐天行动派”，我们有信心从迄今为止的疫情应对中汲取经验和教训，无论是成功还是失败。如果我们能充分借鉴过去18个月中最好的经验，我们一定能彻底战胜疫情、重回正轨，并加速推进解决健康、饥饿和气候变化等方面的根本性问题。

数据背后的惊人故事

在过去的一年里，我们无法忽视那些触目惊心的差距。疫情面前，有些人只是轻症，有些人却面临死亡；有些人必须到岗工作，有些人可以居家办公，还有些人彻底失去了工作。健康不平等的问题从卫生系统诞生以来就一直存在，但这场席卷全球的疫情才真正让世界不得不正视这一问题的严重后果。

数千万人重新陷入极端贫困

新冠疫情给很多人带来严重的、持续的经济影响。我们知道自己在这个话题上可能没什么发言权，毕竟我们属于世界上最幸运的群体。疫情让这一点变得更加清晰。像我们这样的富裕人群安然度过了疫情，而那些最脆弱的群体受到的打击最大，恢复起来可能也最慢。由于新冠疫情的影响，全球又有3100万人陷入极端贫困。尽管男性死于新冠肺炎的可能性比女性高70%，但女性在本次疫情中受到了不成比例的经济和社会冲击：今年全球范围内的女性工作岗位预计比2019年少1300万个，而男性工作岗位基本能够恢复到疫情前水平。

尽管变异病毒有可能破坏我们已经取得的进展，但一些经济体正在逐步复苏。随着企业复工复产，新的就业机会开始涌现。然而不同国家之间，甚至国家内部的复苏水平并不均衡。例如，到明年，发达经济体中有90%能将人均收入水平恢复到疫情前，而中低收入经济体中能做到这一点的只占三分之一。减少贫困的工作停滞不前，这意味着全球预计有近7亿人口无法在2030年前摆脱极端贫困，他们中绝大多数生活在中低收入国家。

教育差距不断扩大

我们在教育上也看到了类似的情况。新冠疫情发生前，低收入国家中有90%的儿童无法阅读和理解基本的文字，高收入国家中的这一比例仅为10%。早期证据表明，边缘化群体的学习损失最大。富裕国家的教育差距也在不断扩大。以美国为例，三年级的非裔和拉丁裔学生的平均学习损失是白人和亚裔学生的两倍。高贫困地区学校三年级学生的学习损失是低贫困地区学校学生的三倍。

更多儿童错过疫苗接种

与此同时，全球儿童常规疫苗接种率下降到2005年的水平。从新冠疫情暴发伊始到2020年下半年卫生服务逐渐恢复期间，全球有3000多万儿童错过了免疫接种，其中1000多万是由于疫情而增加的。有很多孩子可能不会再有机会补种这些疫苗。